岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《調(diào)整優(yōu)化賦予君山區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)部分區(qū)級管理權限》的通知

　岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室

關于印發(fā)《調(diào)整優(yōu)化賦予君山產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)部分

區(qū)級管理權限》的通知

各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）,蘆葦總場，區(qū)直及駐區(qū)各單位：

為進一步深化園區(qū)全鏈條賦權，提高園區(qū)行政審批效率，助推園區(qū)體制機制改革和高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”，根據(jù)湖南省人民政府辦公廳《關于印發(fā)〈湖南省園區(qū)賦權指導目錄〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕49號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就調(diào)整優(yōu)化賦予君山產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)部分區(qū)級管理權限有關事項通知如下：

一、依法依規(guī)，應賦盡賦。對法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以委托的經(jīng)濟社會管理權限，照充分授權、責權一致的原則，根據(jù)《湖南省園區(qū)賦權指導目錄》，結(jié)合我區(qū)實際，分為土地供應與項目推進類、市場準入與企業(yè)經(jīng)營類、招商引資與招才引智類、園區(qū)管理與服務類4個事項類別，以直接賦權、委托行使、服務前移、審批直報等賦權方式，將與君山產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展密切相關的區(qū)級經(jīng)濟社會管理權限賦予君山產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行使。共賦予區(qū)級經(jīng)濟社會管理權限事項132項，其中第一批調(diào)整優(yōu)化后的賦權事項84項，第二批賦權事項48項。

二、創(chuàng)新方式，積極承接。君山產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)要積極做好承接工作，在園區(qū)企業(yè)服務中心增設服務窗口并配備窗口人員，不斷提升窗口人員業(yè)務能力和服務水平，主動對接賦權事項審批部門進駐園區(qū)企業(yè)服務中心，加強園區(qū)企業(yè)服務中心運行管理，確保接得住、做得好；應立足企業(yè)全生命周期服務，積極推行“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”和“一件事一次辦”改革，可探索實施“一枚印章管審批”。

三、優(yōu)化流程，規(guī)范運行。各相關單位要以本次賦權的經(jīng)濟社會管理事項為基礎，對權限的要件、內(nèi)容、過程、時間、收費等環(huán)節(jié)進行全面優(yōu)化，并以辦事指南、業(yè)務手冊、網(wǎng)上公開等方式向社會公布，確保辦事公開、環(huán)節(jié)精簡、收費規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效。按照“誰審批、誰負責，誰主管、誰監(jiān)管，誰行權、誰擔責”的原則，對直接賦權事項，君山產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)可使用“行政審批服務專用章”辦理，對外發(fā)生法律效力；對委托行使事項，可采取“見章蓋章”方式行使，區(qū)直部門應充分認可園區(qū)作出的審批服務決定，不再作任何實質(zhì)性的審查審核；對服務前移事項，區(qū)直相關部門應在園區(qū)設立窗口，配備審批人員，確保“園區(qū)事園區(qū)辦”。區(qū)直相關部門應針對賦權事項，向園區(qū)賦予業(yè)務系統(tǒng)、審批專網(wǎng)的端口、權限，確保相關審批服務系統(tǒng)打通到位、端口開放到位、賬號配置到位、數(shù)據(jù)共享到位。

四、加強監(jiān)管，動態(tài)調(diào)整。建立監(jiān)督督辦機制，對事項承接、事項辦理、服務效能等，采取常態(tài)化事中事后監(jiān)管，加大對以罰代管、失職瀆職等違法違規(guī)行為的查處力度，堅決防止賦權不到位、承接不及時、運行不規(guī)范等問題出現(xiàn)。君山產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在行使區(qū)級經(jīng)濟社會管理權限時，應向監(jiān)管部門同步推送審批信息，并對審批行為承擔相應的法律責任。區(qū)直相關部門要切實加強對其授權的行政審批事項的業(yè)務培訓、技術支撐和日常監(jiān)管，確保賦權事項真正放得下、接得住、用得好。

附件：1.調(diào)整優(yōu)化君山產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)部分區(qū)級管理權限 (第一批) 事項目錄.doc

　  　2.賦予君山產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)部分區(qū)級管理權限（第二批）事項目錄.doc

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